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东至县拔尖人才选拔管理办法(试行)

时间:2018-10-24 11:38:08  来源:  作者:

东至县拔尖人才选拔管理办法(试行)

 

第一章  

第一条 为进一步加强人才队伍建设,充分调动各类人才的积极性和创造性,努力为建设“三美东至”提供更有力的人才保证和智力支持,充分发挥和鼓励各类人才为全县经济和社会发展作出更大贡献,结合全县实际,特制定本办法。

第二条 本《办法》适用于在工农业生产、科技推广应用、科学研究、教育、医疗卫生、文化、艺术等一线工作的人员以及在生产、流通和服务等领域从事生产经营管理的人员。选拔不受单位性质、人员身份的限制。外地受聘来东至工作3年以上,对东至经济建设和社会发展做出突出贡献者也可推荐国家公务员和参照国家公务员管理人员不列入选拔对象。目前正在享受市及市以上政府津贴的人才,享受期内不再作为县级拔尖人才推荐人选。

第三条  县级拔尖人才的选拔管理工作,在县人才工作领导小组领导下,县委组织部牵头,县委宣传部、县科技局、县经信委、县人社局、县教体局、县卫计委、县农委等单位共同组织实施。

 

第二章 选拔条件

第四条 县级拔尖人才选拔7个领域开展。宣传文化类由县委宣传部负责,科技类由县科技局负责,企业类由县经信委负责,技能类由县人社局负责,教育类由县教体局负责,医疗卫生类由县卫计委负责,农业类由县农委负责

县级拔尖人才的基本条件是: 在我县工作,拥护党的基本路线、方针、政策,能够与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,遵纪守法,具有良好的职业道德和社会公德,专业素质突出,业务技能拔尖,在工作岗位表现出色,在各自领域内成绩显著,能起到学科技术带头人或领军人物作用。身体健康,年龄在56周岁以下(有重大科研成果或做出突出贡献者可适当放宽)。

第五条 凡符合上述基本条件,近五年来具有下列7个领域条件之一的,可以推荐为拔尖人才人选。

(一)宣传文化类

1、在宣传文化领域,以其创造性的劳动和突出贡献,赢得较高的社会声望,成就被公认达到省级该门类的先进水平,并有作品或成果获省级以上奖励的人员。

2、掌握并承续省级以上某项非物质文化遗产,在县域内具有一定的代表性和影响力,能积极开展传承活动,培养后继人才的人员。

(二)科技类

3、在科学技术上取得显著成绩,获得国家科学技术奖励的人员;获得省科学技术奖励的人员(排名在前3位);获得市级一等奖首要人员。

4、获得一项国家发明专利或二项以上实用新型专利、外观设计专利,实施后取得显著社会经济效益,并拥有自主知识产权的人员。

5、主持过市级以上科研项目,解决关键技术难题,应用于生产实践后取得明显经济效益和社会效益,具有丰富科研经验的专业技术人员。

(三)企业类

6、带头创办或领办科技含量高、经济效益和社会效益明显、对经济社会发展贡献显著的企业,且企业当年主营业务收入超亿元、纳税总额超500万元的经营管理人员。

7、按照市场经济运行规律,积极对企业生产工艺、企业管理制度、产品设计开发等方面进行改革创新,产品档次或生产规模获得较大提升,企业地位和产品地位在同行业处于领先水平,且企业当年主营业务收入增长30%以上、纳税总额增长20%以上的主要领衔人员。

(四)技能类

8、在工业企业生产服务一线技能岗位工作,在技术创新,开发新产品,推广新技术、新工艺、新方法等方面业绩贡献突出,具有硕士研究生以上学历或副高以上专业技术职称(专业对口)的技能人员。

9、长期在工业企业生产服务一线技能岗位上工作,具有领先的技术技能水平,总结出生产一线先进的操作技术方法,荣获市级以上技能荣誉称号的人员。

(五)教育类

10、在教育教学一线,具有高级及以上教师职务,成绩突出,并在全县教育系统影响较大、名誉较高,为同行所公认的优秀教师。

11、在学校一线管理岗位,具有高级及以上教师职务,具有先进的办学思想和理念,校园文化独具特色,形成自己的办学风格,办学水平较高,受县级及以上表彰奖励,在教育系统内有一定的影响和带动作用,为社会所公认的学校负责人。

(六)医疗卫生类

12、在医疗卫生第一线工作,具有高级以上职称,在医疗卫生技术方面有创新,较好地解决了关键性技术问题,具有较好的经济和社会效益的人员。

13、多次成功地诊治疑难危重病症,在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病,成绩突出,影响较大,业内同行公认处于领先水平的人员。

14、积极参与医药卫生体制改革工作,有较强的业务水平和工作能力,开拓创新,勇于实践,在机制创新、制度创新等方面有突破,在综合医改中业绩突出的医疗卫生系统负责人。

(七)农业类

15、在我县农业科技成果转化、技术推广服务、农业基础设施建设与管理、农业防灾减灾和农村经济发展等方面取得显著经济效益或社会效益的人员。

第六条  有下列情形之一的,不得参加县级拔尖人才选拔。

(一)近五年以来有违法违纪行为,在纪检监察、计生、社会治安综合治理等方面受过组织处理或党纪政纪处分的。

(二)职业道德低下,有不廉洁、不诚信行为的。

(三)正在接受纪检、司法机关等相关单位调查的。

(四)参加或组织他人参加非法组织或活动,恶意造谣、散播反动言论的。

(五)有其他劣迹行为,产生不良影响的。

 

第三章 选拔原则和程序

第七条  选拔原则

(一)服务经济建设、社会发展和科技进步。

(二)坚持公开、平等、竞争、择优。

(三)以发挥作用为本,注重一线,突出成果和贡献。

(四)鼓励创新创业,促进优秀人才脱颖而出。

第八条  县级拔尖人才选拔工作每三年开展一次,教育类和医疗卫生类选拔23名,其他领域各选拔12名。根据我县经济社会及人才发展的实际需要,今后可逐轮增加选拔名额。

第九条  县级拔尖人才选拔评审工作由县人才工作领导小组统一领导,采取基层推荐或个人自荐,主管部门审核、实地考察、专家预选,领导小组研究,县委、县政府审定的方式进行。具体选拔程序如下:

(一)公布条件。下发通知,并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。

(二)基层推荐。由单位、学术团体、同行专家推荐或个人自荐。经单位研究同意后,填写《东至县县级拔尖人才登记表》,附有关证明材料,上报主管部门。

(三)主管部门审核。各主管部门要对所属基层单位的推荐人选和材料认真审核,确保申报材料的真实性、完整性。同时将基层单位的推荐人选基本情况表报县人才办备案。

(四)实地考察。推荐结束后,主管部门要及时成立拔尖人才考察组,对基层单位的推荐人选进行实地考察。县人才办每个类别选择部分人选参与考察。

(五)组织预选。主管部门要在实地考察的基础上,及时组织专家组对基层单位的推荐人选进行预选,确定本类别拔尖人才推荐人选,连同预选材料,一并报县人才办汇总。县人才办参加每个类别的拔尖人才专家预选会议。

(六)领导小组研究。召开县人才工作领导小组成员会议,对各类别拔尖人才建议人选进行研究,产生拟定人选。

(七)社会公示。对领导小组研究产生的拔尖人才拟定人选,通过新闻媒体进行公示(5个工作日),接受社会监督。对公示期间收到的问题进行调查、核实。

(八)县委、县政府审定。公示期满后,县人才办根据公示结果,将县人才工作领导小组拟定人选提请县委、县政府审定,确定正式人选。

(九)命名。经县委、县政府审定的正式人选由县委、县政府发文命名。县级拔尖人才在正式发文的下月起纳入县级拔尖人才任期目标管理,签订责任书,履行拔尖人才义务,享受拔尖人才待遇。

 

第四章 管 理

第十条  县人才办负责对县级拔尖人才进行宏观管理,督促有关单位和部门切实发挥县级拔尖人才作用,落实县级拔尖人才待遇;县人才工作领导小组成员单位协助县人才办做好有关管理工作;县级拔尖人才所在单位应为他们提供良好的工作、学习、生活条件,并负责日常管理。

第十一条  县级拔尖人才应认真履行下列职责:

(一)模范遵守法律法规和社会公德,带头维护和执行中央、省、市、县委决策部署;

(二)锐意进取,勇于创新,对业务精益求精,充分发挥在本专业、本学科的骨干和学术带头人作用。

(三)积极参加县委、县政府以及有关部门组织的服务企业、服务农业、脱贫攻坚、社会志愿服务等活动,自觉为我县经济社会建设服务。

(四)重视和培养中青年专业技术骨干,搞好传帮带,帮助他们提高政治思想素质和业务技术水平。

(五)密切联系广大知识分子和人民群众,做党和政府联系知识分子和人民群众的桥梁和纽带。

第十二条  实行届期动态管理。建立一年一考核、三年一调整的选拔制度。届满后保留该届县级拔尖人才荣誉称号,但不再享受相关待遇;有新业绩且符合条件的,可参加下一届县级拔尖人才的选拔;对犯有严重错误的,或因本人责任给国家、集体造成重大损失的,随时按报批程序取消县级拔尖人才资格。对调出或离岗人员也随时予以调整。

第十三条  实施目标管理。县级拔尖人才所在单位要结合单位的实际和拔尖人才所从事的专业及拔尖人才个人的情况,制定出三年奋斗目标;本人要制定实现目标的计划、措施,每年年底要根据目标完成情况写出个人年度工作小结。

县直主管部门要对县级拔尖人才履行职责、落实年度工作目标任务的情况进行考核,按“优秀、良好、一般、差”四个等级给予评定,年度考核为“差”等级的,当年津贴不予发放。并根据考核情况,有针对性地采取措施,促使他们提高政治、业务素质。

第十四条 建立联系制度。县直主管部门和县人才办要采取多种形式加强与县级拔尖人才的联系,经常了解他们的思想、工作、学习、生活情况,听取他们的建议和要求。

第十五条  建立县级拔尖人才业绩档案。县级拔尖人才业绩档案由各主管部门保管。业绩档案包括:县级拔尖人才登记表,专业技术成果证书(复印件),组织人事部门、主管单位考核材料,专业技术职务评聘情况,参加国内外学术活动、培训进修及奖惩情况。

第十六条 建立报告制度。对县级拔尖人才的工作岗位、职务、职称变动情况,进修学习、出国考察、参与重大活动以及身体健康状况,所在单位应及时报告主管部门和县委组织部。重大事项需要事先征求县委组织部意见。

第十七条  建立政治理论培训制度。加强对县级拔尖人才的思想政治教育,每年结合县委、县政府重大工作部署,举办拔尖人才政治理论培训班,有针对性地组织拔尖人才进行县情考察和专题研讨。

 

第五章 工作条件与生活待遇

第十八条 县级拔尖人才所在单位应将上级重要文件精神和单位的重大活动,及时向县级拔尖人才通报,注意听取他们的合理化建议。

第十九条 县级拔尖人才所在单位要努力改善县级拔尖人才的工作条件,在申报科研项目,申请科研经费,有关主管部门优先安排;参加学术会议、业务进修,只要专业对口、工作需要,应尽量保证。

第二十条 县级拔尖人才享受以下生活待遇:

(一)县级拔尖人才由县委、县政府命名,颁发《东至县拔尖人才荣誉证书》,年度考核合格的县级拔尖人才每人每年享受县政府拔尖人才津贴6000元。

(二)管理期内每年由县人才办组织县级拔尖人才进行一次健康体检。

(三)县级拔尖人才在人大代表、政协委员中应占一定推荐比例。

(四)在职务晋升方面,根据本人业务专长,在同等条件下,优先提拔使用。在职称评定方面,根据本人业务实绩、学术水平、优先评聘相应专业技术职务。

以上所需经费由县财政列支,县委组织部统一管理并具体实施。

第二十一条 把素质好、贡献大、威望高、有一定组织领导能力的优秀拔尖人才,适时选拔到关键岗位中去。

 

第六章 附 则

第二十二条 凡向市级以上单位推荐的市管拔尖人才、省管专家等人选,在同等条件下优先从县级拔尖人才中产生。

第二十三条 报纸、广播、电视台等宣传媒介,应积极宣传有关拔尖人才的奋斗业绩和精神风范,以扩大其社会影响,进一步树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚。

第二十四条 对在选拔过程中弄虚作假,谎报成果、骗取荣誉的,一经查实,即取消荣誉称号及有关待遇并通报批评;对利用选拔机会压制、诬陷、打击报复、搞不正之风者,要追究责任,严肃查处。

第二十五条 本办法自下发之日起实施。

 

第二十六条 本办法由县委组织部(县人才办)负责解释。


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